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Noncommunicable diseases are the world's leading cause of death, responsible for 38 million deaths in This epidemic is primarily associated with smoking, excessive alcohol consumption, sedentary lifestyle, and changes in dietary patterns, characterized by diets high in sugar and saturated fat, typical of processed foods and sugar-sweetened beverages, plus low intake of fruits and vegetables. Ecuador is no exception to this epidemiological profile or to changes in eating patterns.
Thus, Ecuador's government designed and implemented an action plan aimed at changing the obesogenic environment, which includes six strategic lines. One of these is implementation of a traffic-light nutritional labeling system for processed foods, in lateaimed at guaranteeing people's right to timely, clear, accurate, and non-deceptive information on the content and characteristics of these foods. This article analyzes implementation of processed food labeling and results to date, and proposes can makeup in spanish measures needed to reach the goal in the National Plan for Good Living, in light of new scientific evidence and different agreements and regulatory frameworks in our Region.
Methods included a literature and documentary review, key informant interviews, and analysis and processing of secondary sources. Las enfermedades no transmisibles representan la principal causa de muerte en el mundo entero, siendo responsables de 38 millones de las defunciones registradas en Esta epidemia se asocia, principalmente, al tabaquismo, al consumo excesivo de alcohol, el sedentarismo y cambios en el patron alimentario, caracterizado por el consumo de dietas con un elevado contenido de azucar y grasas saturadas, propio de los alimentos procesados y bebidas azucaradas, sumado a una escasa ingesta de frutas y hortalizas.
El Ecuador no escapa a ese perfil epidemiologico ni a los cambios en el patron de consumo de alimentos, por lo cual, el Estado Ecuatoriano diseno e implemento un plan de accion orientado a modificar el entorno obesogenico, que contempla seis lineas estrategicas, una de las cuales es la implementacion de un sistema de etiquetado food science and nutrition notes pdf hindi tipo semaforo a los alimentos procesados, a finales deorientado a garantizar el derecho de las personas a la informacion oportuna, clara, precisa y no enganosa sobre el contenido y caracteristicas de estos alimentos.
El presente articulo analiza el food science and nutrition notes pdf hindi de implementacion del etiquetado de alimentos procesados, los resultados alcanzados hasta la fecha y propone medidas complementarias que se requieren para el logro de la meta prevista en el Plan Nacional del Buen Vivir, a la luz de la nueva evidencia cientifica y los distintos acuerdos y marcos regulatorios disponibles en nuestra Region. La metodologia de estudio incluyo revision bibliografica y de actas, entrevistas a informantes clave, y analisis y procesamiento de fuentes secundarias.
La epidemia de enfermedades no transmisibles ENT que afrontan todos los paises del mundo es de tal magnitud que, en septiembre deel Secretario General de las Naciones Unidas convoco una reunion de Alto Nivel para tratar este problema de salud publica. Resultado de ello es la Declaracion de Alto Nivel sobre la Prevencion y el Control de las ENT 1donde los Jefes de Estado reconocen que estas enfermedades "constituyen unos de los principales obstaculos para el food science and nutrition notes pdf hindi en el siglo XXI, que socavan el desarrollo social y economico what food is the leading cause of cancer todo el mundo y ponen en peligro la consecucion de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente".
Asimismo, la declaracion incluye un conjunto de medidas que deben ser adoptadas para luchar contra esta epidemia. En menores de 5 anos, estas prevalencias han ascendido de manera constante en todo el mundo durante la ultima decada y se estima que el numero de ninos afectados alcanzo los 42 millones en 4. Ecuador se encuentra ante el desafio de la doble carga de la malnutricion 5. Los principales factores de riesgo de las ENT son el tabaquismo, el consumo excesivo de alcohol y las dietas con un elevado contenido de azucar y grasas saturadas, sumados a una escasa ingesta de frutas y hortalizas y al sedentarismo 8.
Las ultimas decadas se han caracterizado por un cambio en los habitos alimentarios a escala mundial, que consiste en la sustitucion progresiva de los alimentos naturales o minimamente procesados, con alto contenido de carbohidratos complejos, fibra y what is proportionately definition, por alimentos procesados, energeticamente densos o ricos en grasas, sal o azucares simples 9, Uno de los determinantes que explica esta tendencia es la food science and nutrition notes pdf hindi estrategia de mercadeo que utiliza la industria de alimentos procesados y bebidas azucaradas cuyos principales destinatarios son los ninos y los adolescentes El objetivo del presente articulo es analizar el proceso de implementacion del etiquetado de alimentos procesados en Ecuador, los resultados alcanzados y las medidas complementarias requeridas para alcanzar la meta prevista en el PNBV.
Para realizar este estudio se realizo una revision bibliografica narrativa no sistematica que incluyo articulos publicados en revistas medicas, actas, informes y otros documentos oficiales, ademas de informacion obtenida a traves de consultas a funcionarios y food science and nutrition notes pdf hindi que participaron en el proceso de implementacion de la medida regulatoria, asi como fuentes secundarias procedentes de estudios de mercado. Implementacion del sistema grafico de etiquetado de alimentos procesados.
Paralelamente, se impulso un proceso de validacion 15que evaluo la comprension, aceptacion y funcionalidad de diferentes propuestas, lo que oriento la decision de utilizar una etiqueta semaforizada con barras horizontales, letras grandes y sin mensajes extras que pudieran confundir al consumidor. Posteriormente, en noviembre dese publico la primera version del Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados. Finalmente, en agosto dese aprobo el denominado "Reglamento Sanitario Sustitutivo de Alimentos Procesados para el Consumo Humano " 16 --actualmente en vigencia-- que amplio los plazos iniciales establecidos para su implementacion.
El sistema food science and nutrition notes pdf hindi previsto por el reglamento establece una barra roja para los productos con contenido "ALTO" en grasa, azucar o sal, la barra de color amarillo, para el contenido "MEDIO", food science and nutrition notes pdf hindi la barra de color verde, para el contenido "BAJO" en estos componentes 16 figura 1. Los puntos de corte cuadro 1 se fijaron mediante el calculo de la cantidad en gramos que el producto contiene azucar, grasa o sal conforme a la recomendacion de la Organizacion Panamericana de la Salud OPS 17a pesar de que la industria proponia realizar un calculo basado en porcentajes.
Para informar sobre el correcto uso y los beneficios del etiquetado, el MSP desarrollo una campana de comunicacion en radio, television y otros medios de comunicacion. Por su parte, la ARCSA desplego una campana nacional dirigida a la industria con el fin de explicar la aplicacion del reglamento y creo una pagina web para responder dudas o inquietudes, que incluye un simulador para visualizar graficamente el etiquetado cuando se introduce la composicion de un producto.
Sin duda, todo este proceso no fue simple ni estuvo exento de fuertes negociaciones con la industria, que implicaron concesiones que modificaron la propuesta original food science and nutrition notes pdf hindicomo, por ejemplo, la eliminacion de la prohibicion de usar imagenes o animales, la inclusion de definiciones de azucares propias o anadidasedulcorantes no caloricos, naturales o artificiales y sal, el reemplazo de valores de sal en gramos por sodio en miligramos, o la opcion de ubicar el etiquetado en el panel principal o secundario, a pesar de que las pruebas cientificas disponibles muestras que el etiquetado frontal contribuye a identificar y seleccionar los alimentos saludables Uno de los elementos de debate y analisis en este proceso fue el tipo de instrumento legal que se utilizaria para la implementacion de esta medida.
A pesar de que existia la posibilidad food science and nutrition notes pdf hindi hacerlo mediante una ley, lo cual daria mayor robustez a la disposicion regulatoria, se considero tambien que este proceso seria mas lento y complejo, por lo cual se opto por implementar el etiquetado mediante un acuerdo ministerial, que se incluiria posteriormente en el nuevo Codigo de Salud pendiente de aprobacion por la Asamblea Nacional. Hasta que ello ocurra, el etiquetado esta en permanente riesgo de eliminacion debido a constantes presiones de distintos actores, principalmente el sector empresarial local y transnacional.
Como ejemplo de estas presiones cabe citar que--durante el Comite de Obstaculos Tecnicos al Comercio de la Organizacion Mundial de Comercio OMC --el representante de la Food science and nutrition notes pdf hindi Europea recordo a Ecuador que el Codex sobre Etiquetado Nutricional no ha establecido niveles minimos para los nutrientes abarcados por el reglamento. Ademas, sugirio que "se suspenda la aplicacion de la medida para que las empresas dispongan de un plazo de, al menos, seis meses para adaptarse a los nuevos requisitos" En ese mismo Comite, el representante de los Estados Unidos de America senalo que Ecuador "no llevo a cabo ninguna consulta publica con las partes nacionales interesadas y los interlocutores comerciales de la OMC", una afirmacion imprecisa si se tienen en cuenta los informes previamente citados.
Asimismo, Mexico emitio una declaracion ante la OMC en la cual plantea dudas y solicita food science and nutrition notes pdf hindi conjunto de modificaciones al reglamento RTE INENque coincidian con la posicion expresada por la industria de alimentos Estas observaciones fueron oportuna y adecuadamente respondidas por el Gobierno Ecuatoriano, de manera que no afectaron la continuidad de la medida.
A un ano de la implementacion del etiquetado. A fines deel MSP impulso una evaluacion del etiquetado con el objetivo de conocer la percepcion, el uso y la comprension por parte de los consumidores El metodo del estudio incluyo grupos focales de consumidores, entrevistas en profundidad a informantes clave del sector productivo y comercial y observacion estructurada para analizar los reglamentos vigentes y los empaques de los alimentos procesados.
El principal hallazgo de la investigacion fue que el sistema grafico "semaforo" es ampliamente reconocido y comprendido por parte de los consumidores, quienes consideran que brinda informacion util e importante. Al comparar el sistema grafico con una etiqueta alternativa de valor diario recomendado VDR o GDA por sus siglas en ingleslos entrevistados consideraron a esta ultima menos comprensible que el food science and nutrition notes pdf hindi grafico.
Food science and nutrition notes pdf hindi se observo que los consumidores utilizaron diferentes estrategias de adaptacion o compensacion, entre las cuales destacan: dejar de consumir productos con etiquetado que indica contenido "alto"; aumentar el consumo de productos con edulcorantes artificiales; optar por productos con etiquetado que indica contenido "medio" y "bajo", y consumir en menor cantidad o frecuencia los productos con contenido "alto".
Ademas, el analisis de los empaques puso en evidencia el incumplimiento o libre interpretacion del etiquetado por parte de how to play last date on piano empresas. Contrariamente a la opinion de los consumidores, los representantes de la industria alimentaria consideraron que la informacion no es util ni de interes para la poblacion y que la alternativa GDA es mejor que el sistema grafico.
Tambien manifestaron su disconformidad con los food science and nutrition notes pdf hindi establecidos para la implementacion, destacaron el impacto sobre las ventas de algunos productos y desestimaron el efecto de esta medida para reducir el sobrepeso y la obesidad por considerar que los productos procesados representan una minima proporcion de la dieta de los ecuatorianos.
Simultaneamente, se realizo un analisis de mercado para la categoria jugos y gaseosas a fin de conocer el comportamiento de estos productos antes y despues de la implementacion del etiquetado Por otro lado, las encuestas de Euromonitor para Ecuador muestran un crecimiento positivo aunque decreciente de las bebidas no alcoholicas entre ytanto en volumen como en valor de ventas, con un estancamiento entre y cuadro 2 Un analisis particular merece el mercado de los lacteos, pues representantes del sector ganadero-lacteo expresaron reiteradamente su preocupacion por la caida de ventas, que atribuian a la implementacion del etiquetado.
Esta afirmacion, sin embargo, concuerda parcialmente con la informacion provista por Euromonitor, que muestra que el grupo "lacteos" ha tenido un crecimiento continuo entre y en el valor de ventas, mientras que en volumen la tendencia fue positiva hasta elcon un decrecimiento entre y figura 3. Este comportamiento seria atribuible a la caida de las leches saborizadas y de algunos tipos de yogures cuyo etiquetado en rojo por su alto contenido en azucar podria haber desalentado su consumo figura 3.
Se observa, what do ladybugs eat fruit, que la medida regulatoria habria acentuado una tendencia que se venia insinuando antes de la implementacion del etiquetado. La evidencia what are the 5 types of roots es cada vez mas firme respecto a la asociacion entre la epidemia de ENT y el cambio del patron alimentario.
No obstante, la industria sigue negando tal asociacion, se resiste a adoptar las medidas regulatorias de los estados e instan a las asociaciones nacionales a organizarse en contra de cualquier iniciativa en este ambito 26lo cual representa un gran reto para la salud publica Frente a ello, los paises de la Region cuentan con nuevos instrumentos que respaldan y alientan las medidas regulatorias por parte de los estados, como el Plan de Accion para la prevencion what is ppc affiliate marketing la obesidad en la ninez y adolescencia y el Modelo de Perfil de Nutrientes de la OPS Ademas, las experiencias de Bolivia, Chile y Mexico, que han aprobado leyes para regular el etiquetado de alimentos procesados 29, 30 o aplican impuestos a las bebidas azucaradas 31constituyen importantes antecedentes para otros paises de la Region.
La experiencia de Ecuador ha sido ampliamente reconocida 32ya que brinda informacion clara a los consumidores y ha promovido que la industria alimentaria modifique la composicion de algunos de sus productos o los retire del mercado No obstante, el estudio cualitativo realizado enel nuevo Perfil de Nutrientes de la OPS y los analisis de consumo de alimentos procesados y bebidas azucaradas en Ecuador senalan la necesidad how many copies of the aa big book revisar el etiquetado y acompanarlo de medidas complementarias con el fin de revertir la tendencia en el patron alimentario de la poblacion.
En febrero deel MSP convoco una reunion de expertos para revisar y fortalecer el quienes elaboraron un conjunto de recomendaciones entre las food science and nutrition notes pdf hindi se destacan las siguientes: 1 ajustar el etiquetado al Modelo de Perfil de Nutrientes de la OPS; 2 fortalecer la vigilancia y sancionar a las empresas que incumplan el reglamento, asi como el Codigo Internacional de Comercializacion de Sucedaneos de la Lecha Materna 33, 34 ; 3 regular la publicidad dirigida a ninos y adolescentes; 4 implantar medidas food science and nutrition notes pdf hindi a los alimentos y bebidas procesadas, food science and nutrition notes pdf hindi 5 incluir el etiquetado en alimentos que contengan grasa, sal y azucar anadidas para lactantes.
En relacion con este ultimo punto vale la pena destacar las consecuencias negativas y duraderas que tiene exponer a los lactantes a sabores dulces, pues ello condiciona esta predileccion de por vida, lo cual, a su vez, se asocia con mayor prevalencia de diabetes, sobrepeso y obesidad Respecto de medidas impositivas, es importante tener en cuenta los resultados de un reciente estudio realizado en Ecuador sobre la elasticidad-precio de la participacion, la elasticidad-precio de la intensidad y la elasticidad cruzada entre bebidas azucaradas BA y no azucaradas BNA.
En el se demuestra que la elasticidad-precio varia entre -1,17 y -1,33 para las BA y entre -1,0 y -1,24 para las BNA; es decir, existe sensibilidad de la demanda de las BA y BNA a las variaciones de precio y, por tanto, las medidas fiscales sobre las BA o el abaratamiento de los precios de las BNA via subsidios tendrian impacto sobre su consumo Esta medida, si bien es positiva, ha tenido una finalidad primordialmente recaudatoria y difiere de la experiencia mexicana 31la cual ya ha mostrado impacto en la reduccion del consumo de los alimentos malsanos A pesar de la necesidad de ajustar y fortalecer el etiquetado a la luz de nuevas evidencias cientificas y de los resultados de las evaluaciones realizadas, food science and nutrition notes pdf hindi teme que ese proceso ponga en riesgo lo alcanzado hasta la fecha, pues implicaria reabrir el debate sobre el papel regulador del Estado para garantizar la salud y la nutricion de la poblacion, en medio de una coyuntura economica y politica nacional e internacional en la que afloran con renovados impetus los discursos que defienden los principios del libre mercado como valor superior.
Este riesgo estaria minimizado si hubiera mas presencia de organizaciones de la sociedad civil comprometidas con la defensa de los consumidores, como ocurre en Chile o en Mexico, por mencionar solo algunos ejemplos. El analisis del proceso del Ecuador permite extraer algunas conclusiones, recomendaciones y ensenanzas que pueden ser utiles para otros paises dispuestos a aplicar politicas publicas para el control de las Food science and nutrition notes pdf hindi y la epidemia de sobrepeso y obesidad en la poblacion infantojuvenil.
Naciones Unidas. Sesion de la Asamblea General. Nueva York: Naciones Unidas; World Health Organization. Global Status Report of noncommunicable diseases Geneva: WHO; Organizacion Panamericana de la Salud. Plan de accion para la prevencion de la obesidad en la ninez y la adolescencia. The double burden of undernutrition and excess body weight in Ecuador. Am J Clin Nutr. Instituto Nacional de Estadistica y Censos. Principales causas de Mortalidad Quito: INEC; Global Status Report on noncommunicable diseases Nutr Rev.
Alimentos ultra procesados en America Latina: tendencias, efecto sobre la obesidad e implicaciones para las politicas publicas. Stitt C, Kunkel D. Health Commun. Republica del Ecuador. Plan Nacional del Buen Vivir Quito: Secretaria Nacional de Planificacion y Desarrollo; Ministerio de Salud Publica el Ecuador. Criterio tecnico sobre el Informe de la comision para acabar con la obesidad infantil. Quito: MSP; Ministerio de Salud Publica.
Actas de reuniones y mesas de dialogo. Subsecretaria de Promocion de la Salud e Igualdad. Martinez L. Quito: Ministerio de Salud Publica; Registro oficial No. Recomendaciones de la Consulta de Expertos de la Organizacion Panamericana de la Salud sobre la promocion y publicidad de alimentos y bebidas no alcoholicas dirigida a los ninos en la Region de las Americas.
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